一、校企协同建设现代产业学院的现状审视

（一）功能性定位有失精准，整体机制设计不足

系统的顶层设计与整体的制度体系是校企协同推进现代产业学院建设的基础。然而，在实践过程中，现代产业学院存在功能定位不精准，机制设计不足等问题。一方面，几乎所有产业学院都将人才培养作为首要功能，但在服务区域发展方面定位模糊，未将区域产业需求作为教研核心，也鲜少结合自身优势制定服务清单，这极大地影响了现代产业学院的特色化、差异化发展；另一方面，顶层规划不足，现代产业学院仍受传统的单一主体管理体制的制约，导致校企等多元主体难以发挥资源互补及人才共育优势。

（二）跨组织协同意识薄弱，内部治理矛盾凸显

校企是现代产业学院的利益共同体，然而，企业作为市场经济的核心元素，追求的是经济价值，学校作为人才培育主体，追求的是社会价值，目标分歧与价值取向的差异性造成双方跨组织协同意识薄弱，各自都依循自身理性逻辑行动，难以凝聚育人合力。不仅如此，作为一个新生事物，现代产业学院无论是内部治理结构，还是管理体制都处于探索阶段，在校企双主体建设过程中，高校泛行政化的管理体制与企业市场化经营机制容易造成产业学院的运行机制矛盾，导致双方内部治理矛盾愈加凸显。

（三）适应性课程体系待建，跨界师资组建滞后

现代产业学院是“校企合作”的进阶形态，理应更灵敏地洞察地方岗位及产业群需求变化，及时调整课程设置，组建校本、企业跨界师资队伍，以提高岗位适配性及人才适应性。然而，很多产业学院尚未搭建产教融合数字化变革的一体化平台，导致市场信息难以及时反映，继而造成课程体系开发的迟滞性。加之校企跨界组建师资队伍不足，校企教师互聘仍面临着诸多制度障碍，既有师资团队中“双师型”师资人才严重匮乏，极大地影响了现代产业学院的高效运行。

（四）育人质量监测不到位，建设绩效评价模糊

为了确保校企协同建设现代产业学院的质量与效率，必要的绩效评价与质量监督机制不可或缺。然而，既有产业学院的建设绩效评价模糊，缺乏面向人才培养质量、教师服务能力、社会服务效能等全方位、立体化、综合性评价指标体系，育人成效表达多以教学成果奖项、就业率、薪资概况等来替代，缺乏完善的数据支撑，也无科技服务、社会共享等项目介绍与高水平成果支撑，此外，由于校企协同建设现代产业学院具有“跨界”性质，因而需要全景式的监督机制来保障其运行效率，但关于产业学院的运行效果监督与评估仍处于空白状态。

二、校企协同建设现代产业学院的突破路径

（一）立足全域视角，聚焦产业服务，强化顶层设计

为了引领校企协同建设现代产业学院的科学方向，一方面，要立足全域视角，加强顶层设计，完善法律政策体系，既要确立现代产业学院的法人地位，赋予产业学院独立主体权，界定产权归属、明确职责分工、明晰股权分配，保障校企等建设主体的权益，以此既强化作为投资方的企业参与建设现代产业学院的意愿；又要从办学机制、运行机制、协同机制、激励机制等多个方面出发，强化国家层与地方层、产教体系内部的互为适应；还要细化执行措施，通过明确校企权责义务，优化产业学院内部跨界制度，构建国家、地方及高校三级运行网络，促进校企资源及要素的共享互动。另一方面，现代产业学院要紧扣数字经济与区域主体产业需求，突出服务区域的功能性与适应性，既要对接区域企业需求，通过探索现代学徒制培养，强化人才培养模式对产业发展的适应性，又要对接区域经济需求，通过优先保障合作企业的人才使用权，校企联合推进产学研服务，共建智能工厂、虚拟仿真实训室等，承担起引领区域发展的社会责任。

（二）理顺利益关系，凝聚价值共识，实现共建共治

为了破解跨组织协同意识薄弱、内部治理矛盾凸显等问题，关键是理顺校企双方利益关系，凝聚价值共识，实现共建共治。一方面，各地政府要正视现代产业学院共建过程中校企双方价值取向的差异性现实，系统梳理产业学院的整体利益与校企各方利益内容，以发展性与共享性为原则，推动利益输出在数量与质量维度上的持续突破，使校企共享更多发展红利，以此达成一致性利益共识，同时要从表达、履权、分配、再分配、相容等程序入手，畅通校企利益表达、决策参与等渠道，形成双方协同治理的长效机制与运行机制。另一方面，要加快推进理事会制度建设，以政府、学校、企业等相关部门管理者为成员，选举产生会长、副会长及领导成员，再由理事会任命产业学院院长，约定协同行动章程，规范各主体职责，制定年度发展计划及人才培养方案，赋予产业学院改革所需的人权、事权和财权，推动专业、课程、教材、实训基地及师资团队共建共管，以及资源共享与人才共育，由此促进四链融通。

（三）重构课程体系，推进双师建设，创新人才培养

针对适应性课程体系待建等问题，校企双方要加强岗位智能监测，快速识别地区的人才缺口，同时利用数据分析与算法模拟区域产业动态演化过程，以此为依据构建课程体系动态调整机制，使之不断引领和适应产业发展变化要求，将课程开发任务延伸至学校以外，实现校企双方的高效联动。为了解决跨界师资组建滞后等问题，校企双方要将现代产业学院作为“双师型”校企混编教师队伍的培养平台，既要通过年薪制、科研技术项目制等激励机制，吸引一批行业领军人才、产业教授、企业精英、研究团队等，组建一支专业化跨界师资团队，又要推动师资培养培训基地建设，通过引入产业标准、行业标准与岗位要求，配合师资交流、培训、研讨等多元业务，强化既有师资队伍“双师型”人才培养，此外，校企双方要以现代产业学院为平台，以强化学生岗位群胜任力为目标，联合设置行业前沿类嵌入式课程，推行合作式、任务式、项目式教学，通过知识复合与跨界融合，协同创新人才培养模式，为学生提供多元化成长成才路径。

（四）加强监督反馈，优化评价机制，实现持续改进

完善的监督评价体系是助力现代产业学院内涵式建设与高质量发展的有效途径。为了实现这一目标，一方面，要将人才培养质量、教师服务能力以及产业学院建设绩效三大方面作为评价重点，构建多层次评价体系，其中，人才培养质量要以学生就业质量、毕业去向、创新创业成效、职业发展追踪等作为评价依据，教师服务能力则以社会培训项目、人次、技术服务项目、课题等为主要指标，建设绩效则要看产业学院标志性成果及其成果水平、影响力情况、可操作性等情况，配合规划定位、治理架构、运行管理、校企合作等整体性评价，强化评价体系的适应性；另一方面，要构建完善的监督反馈机制，通过引入第三方监管，既要全面监控现代产业学院在人才培育、利益协调、资源共享等各方面的执行与实践情况，确保学院产权与科研权益，保障各方参与的积极性，又要跟踪监督产业学院治理的各个环节，把握各个关键节点，包括人才共育、科研服务、运行成本等，以此助力产业学院的高质量发展。（节选自《河北职业教育》2025年第1期）